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有困难找警察,派出所“包打天下”? 基层民警生存调查

时间:2019-09-11 10:01:10 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:2901次

四川省眉山市象耳派出所副所长杨柳从警10年两次因公负伤,是一位揣着残疾证坚持在一线办案的刑警。他今年33岁,看上去比实际年龄苍老很多。“办一个案子,从犯罪嫌疑人的抓捕到羁押,根本没有时间休息。”杨柳说,一个月里他能陪小孩的时间不到两天,这也是他作为父亲最大的遗憾。

“110吗?我女朋友要跟我分手,你们能帮我劝劝她吗?”

以习近平同志为总书记的党中央向全党提出“全面从严治党”重大命题,并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起,形成“四个全面”战略布局重大思想,拓开了我们党治国理政全新视野,为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵。

2018年7月2日,眉山市公安局园区分局象耳派出所民警在暴雨后抢险疏散群众。

在陕西省兴平市,西吴派出所副所长张荣国已经3天没有回家了。这是他7月18日的工作安排:早上6时起床,6时50分开会布置工作,7时50分和同事出门办案,回来后接待群众来访。中午无暇休息,下午赶赴犯罪嫌疑人家中发放逮捕通知书,之后进村采集信息,回所后和同事分析案情……18时接班后,张荣国还要在岗位上再值守24小时,随时准备接处警。

西部一地级市公安局法制支队民警说,据不完全统计,今年上半年,该市发生暴力抗法和侵害民警权益的行政案件88起、刑事案件15起。许多民警在正常执法时,都遭遇过推搡、辱骂、恐吓甚至暴力抗法行为。有民警说,自己在执法中曾被人打伤,对方却高喊“警察打人了”,少数群众围观起哄,他感到非常寒心。

一是出台并落实相关法律法规,优化执法环境,维护民警的执法权威和公信力。

6月末,广义货币(M2)余额177.02万亿元,同比增长8%,增速分别比上月末和上年同期低0.3个和1.1个百分点。

通知指出,各地教育行政部门和中小学校要建立健全日常监管制度,明确监管责任和办法,切实保障进入校园的APP安全健康、科学适宜。今后凡未经备案审查的学习类APP一律禁止在校园内使用,不得在课外统一组织或要求、推荐学生使用未经备案审查的学习类APP。要定期检查、掌握APP内容变动和更新情况,发现有害信息要及时处置。学校和教师不得利用APP发布学生成绩、排名等信息。对违规使用、疏于管理并造成不良影响的教育行政部门、学校和教师要严肃问责。

法院经审理后认为,消费者享有自主选择商品或者服务的权利,有权自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品。经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。但对于小刘要求被告方退款的诉请,由于被告方已经退款,故对该项诉请予以驳回。由于该案适用小额诉讼程序,所以姑苏法院判决为终审判决。

新华社北京4月18日电(记者闫子敏)针对美国一智库质疑“一带一路”倡议双赢目的的报道,外交部发言人华春莹18日表示,如果一直以阴暗的心态、戴着有色眼镜看世界,就会发现外面的世界处处都是阴暗和陷阱。如果抱着阳光心态、敞开心扉,就会看到世界阳光明媚、春暖花开。

2006年10月,《中国学术期刊网络出版总库》通过验收。该工程总投资3.45亿元,2005年,全球文献下载总量达12亿篇,服务对象约为2600万人,全年总销售收入1.4亿元,利润0.26亿元,其中2005年海外销售额为3200万元。

退休之后,王学泰也常常接受媒体采访,对当下的现实发出自己的声音。常常有媒体的记者惊讶于这位著名学者的随和,在电话里也能聊得很嗨。“再也听不到中气十足的爽朗笑声了。”曾经跟王学泰打过交道的媒体人绿茶在一篇纪念文章里这样叹惋道。

派出所民警在“民生集市”上向群众发放新办理的身份证。彭源摄

中新社记者:现在很多人认为互联网经济只有在大城市才有发展的基础,请问姚劲波代表,您对这个问题怎么看?另外,在您看来,如何使农民群众也能享受和城里一样的互联网服务,弥补农村和城市的数字鸿沟?

为规范收费,原信息产业部于2000年5月15日发布《关于调整部分移动电话资费的通知》,规定从当年6月1日起,移动电话主叫号码显示功能收费的上限标准为10元/月,具体标准由移动通信企业自定,报信息产业部备案执行。通知发布后,各地举措各不相同,有些原本向用户免费提供移动主叫号码显示功能的公司也开始收费,如河南省移动公司由免费改为每月收费6元。

更令民警忧心的是,在一些地方,执法环境局部恶化,一些自媒体对涉警事件的歪曲报道等,加剧了少数群众对公安工作的误解,让民警流汗又流泪。

有民警呼吁,公安机关在公务员招录时,宜对公安院校、公安专业有所倾斜,使更多有专业能力、热爱公安事业的人才进入警察队伍。

“每年我有200多天在所里住,一有案子就没日没夜。3岁的孩子只能托付给老人带。”提及家人,张荣国一脸愧疚。

在衡量人脸识别能力时,很多公司都会宣称其准确率超过“99%”。对此,长期研究机器学习的西安交通大学电信学院特聘教授、国家“千人计划”专家龚怡宏表示,这里的准确率指的是在一些世界知名人脸数据库比对中取得的成绩,但在现实运用中,这种准确度要大打折扣。

武汉铁路公安处乌龙泉东所民警冒酷暑巡查后进行“降温处理”。胡金力摄

“群众对公安机关的心理需求相当高,这份信任让我们欣慰,但一些诉求也让人哭笑不得。”四川成都市主城区一派出所的社区民警说。即便是面对这些五花八门的报警需求,多数情况下民警依然会第一时间处警。

山东临淄回应国企“娃娃高管”:任用不存在违规特殊背景下形成

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党的十八大以来,随着全面深化改革的持续推进,基层执法环境逐步改善,从优待警的政策也在不断落实中:湖北省公安厅探索建立起以财政补助为基础、商业保险为补充、民警互助为支持的“三位一体”优抚机制;陕西省咸阳市公安局出台从优待警25条措施,提出“在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、健康上关爱、生活上关心”民警……

二是推动警力下沉,夯实基层派出所力量。

这是令人扼腕痛惜的36小时。从灾害发生到记者发稿时,仍有85人失联。不少失联人员家属冒着细雨寒冷守候在泥泞之中,苦苦等待亲人的消息。

这是非常非常大的事情。之前没有一个中国城市,提出过全程分类体系。什么叫全程分类?就是说,垃圾从家里出来到社区投进垃圾桶之后,所有流程都要分开走。

今次“五个一百”,是在党的十九大召开之后首次举行的评选。十九大报告提出了中国发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。

此外,切实落实中央和地方有关从优待警的各项举措,关爱公安机关特别是基层派出所民警的身心健康。(记者:陈晨梁建强吴光于)

中国科技(发展)成果丰硕,从北京开往上海的高铁,速度达到每小时350公里,我们也需要你们(帮我们)修建这样的高铁。

新华社贵阳4月2日电(郑明鸿、李凡)贵州省农业农村厅日前印发《2019年贵州省耕地休耕制度试点工作实施方案》,明确今年将在开阳等13个县(市、区)开展20万亩耕地休耕制度试点,试点耕地每亩补助500元,累计补助1亿元。

刘昕砚12岁时经历骨髓移植,对生命的珍贵已有深刻体悟。康复后她前往花莲就读慈大附中,考取慈大社工系,大学期间多次利用暑假到四川等地担任志愿者。“从事志愿服务,是我表达感谢和祝福的一个方式。”

据2014年12月驻马店市政府网刊发的文章:10多年来,上蔡县探索出了“资金管理机制、药品管理机制和救助对象动态管理机制”三个机制、“预防控制体系、医疗救治体系和帮扶救助体系”三个体系、“抗病毒治疗三级督导模式、个人账户与重病统筹相结合的管理模式和致孤儿童”阳光家庭“供养模式”三个模式,控制了传染源,切断了传播途径,确保所有艾滋病患者都能得到及时有效的救治。

乔永刚(姓名加黑框)牺牲前系新疆巴音工程建设集团有限公司库尔勒分公司107项目部外来务工人员

11月14日,观众在观看长征系列运载火箭、天宫号空间站等模型。新华社记者罗晓光摄

“上面千条线、下面一根针”,社会转型时期利益诉求多元、各类矛盾交织,基层派出所面临的工作局面千头万绪、越发复杂,甚至陷入“包打天下”的困局,大量非警务活动占用警力、工作考核五花八门,许多基层民警长期处于超负荷运转和身心亚健康状态。就在记者发稿前夕的8月6日,四川仁寿县一派出所所长和一名辅警,在抓捕犯罪嫌疑人时牺牲。

长期超负荷运转,最怕夜里电话响

对于这些不请自来的电话和短信,很多用户表示除了挂断删除、标记拦截,并无其他办法。“有些执着的销售人员,在你拒绝之后还会反复拨打,真是不胜其烦。”家住北京市大兴区的刘楠介绍说,之前在某商场游乐场办理了一张会员卡,回家后没几天就收到了各种关于少儿培训的营销电话。

近年推出新课程有《幼儿教育》、《金融科技学》及《人工智能:系统与科技》,分别由教育学院及工程学院开办。

入伏以来,武汉连续多日高温。武汉火车站派出所民警罗居奇正在站内巡逻。手铐、警棍、急救包、执法记录仪、通讯电台……他背负着六七斤重的警用装备,警服完全湿透。随身携带的计步设备显示,他当天已步行超过两万步。

“办公室可以说是翟老师第二个家,就连大年二十九,学校空得寂若无人,外边已经张灯结彩放鞭炮了,他也要在办公室工作到晚上八九点才肯走。”

昨日公布的一系列数据也显示,随着外贸转型升级推进,贸易结构持续优化。

多位受访民警表示,“头顶国徽、臂挂盾牌”的责任,会让他们坦然乐观地面对工作中的危险与艰辛。但令他们感到苦恼的是,无效报警、大量非警务活动等牵制了本就紧张的警力资源,基层派出所越来越演变为包打天下的“万能机构”。

采访中,许多派出所民警也欣慰地表示,近年来基层的许多呼声已经得到高层重视。今年中央政法工作会议就提出,围绕公安改革,解决管理体制不科学、力量结构不合理、警务运行不顺畅等突出问题,提高职业保障水平。

[环球时报-环球网报道记者赵觉珵]当新加坡人力部部长林瑞生几年前在上海的路边摊买栗子时,他发现每个人都只需要挥挥手机,不需付现金就可以拿走栗子。当时林瑞生以为这是一种特别的优惠方式,仍然坚持用现金付了款。如今,他的这种行为被新加坡总理李显龙称为“乡巴佬”。

近期新浪针对在职员工父母的养老需求进行了问卷调查,获得有效问卷1644份。调查结果显示,认为自己养老压力大和很大的员工占比分别为36.07%和42.52%,父母养老压力主要来自生活照料占比73.84%、经济供养占比56.69%、医疗费用占比52.62%。

“上面下面条、底下打面团”,作为基层一线单位,上级机关布置的大量工作都要靠基层派出所来落实。而一些地方文山会海回潮、材料信息过多过滥、考核名目内容繁多,也让基层民警身心俱疲。

媒体追问,香港是不是比较敏感?张小月说,因为马英九是刚卸任的台湾领导人,他有相当的地位,是有其特殊性、重要性及机密性,所以,从此角度来讲,香港算是一个敏感地区。这个也是专案小组考虑时候,要列入考虑的因素之一。

“例如,破案数量是按月度考核的,但有些案子需要花时间去经营、深挖。迫于考核压力,民警就只能去办理一些小案、现案,无暇办理大案。”这位所长苦笑说,这种考核是“月月都要麦子黄、月月都要粮进仓”。有的地方向被行政拘留、羁押的人员征求满意度,一位民警反问:我抓了他,他能对我多满意?

如履薄冰、如临深渊、如坐针毡,最怕夜里电话响……一位民警如此描述自己工作时的心理状态。不少民警因此积劳成疾英年早逝。被称为“喇叭所长”的湖北省襄阳市襄城分局欧庙派出所原所长吴继革,安装了3个心脏支架、进行了2处“心脏搭桥”手术,仍带病长期忙碌于处警一线。2015年7月,在冒着高温处置一起紧急警情时,他晕倒在地,生命定格在了46岁。

“万能派出所”:清理小广告、驱赶流浪狗……

“警察同志,我儿子把钥匙带走了,你过来给我开下门!”

中国循环经济协会科技成果转化促进中心副主任曲睿晶告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),氯乙烯发生泄漏,要么是设备出了问题,如接口、连接处老化;要么是人为操作不当,不够规范。

咸阳市公安局秦都分局茂陵派出所所长狄军锋建议,建立“110”报警电话分流机制,将各职能部门纳入其中,依照职责划分共同为群众服务。

西安市公安局新城分局韩森寨派出所副所长汪勇帮助一位社区群众搬运物品。李一博摄

根据现场调查初步判断,报道中出现的垃圾是以装修垃圾、拆房垃圾为主的建筑垃圾。据江心沙农场负责人介绍,该地块自今年年初起,就陆续发生垃圾偷倒情况。7月13日夜间接群众举报有偷倒情况后,海门市城管部门立案调查,并会同公安部门对涉事两条船舶进行暂扣。目前,海门公安部门已经介入调查。

“每天5点多钟D5930始发,铁路公安已开始执勤。每晚11点44分最后一趟D5925抵达,站区内依旧警灯闪烁。”武汉站客运值班员肖功峰说,守护安全,他们不知疲倦。

然而这些还不够。为让民警安心、舒心、放心地在打击犯罪、维护治安和服务群众等主业上有所作为,基层派出所还须“减负”。

14日在致17死、14伤的帕克兰校园枪击案发生一个月之际,美国近3000所学校的数万名学生走上街头抗议枪支暴力,要求政府对枪支管控进行更严格的立法。

不过,也有评论认为,政府在管狗方面,应该制定更为具体的规定,诸如,对违规养犬人该如何进行监督,如何定义扰民的概念,是否会引发恶意举报等。而回应此类疑问,则需要相关实施细则和配套措施的出台。(完)

在31个省份中,云南和上海CPI涨幅最高,为2.4%,宁夏和山西涨幅为全国最低,仅为0.4%。

“派出所工作的特点是生活不规律,遇到紧急任务、办案或值班备勤,通宵达旦、放弃休假都是常事。上级公安机关一直鼓励大家休年假,但许多人都放弃了。不是不想休,是真的走不开。”陕西省咸阳市公安局渭城分局化工开发区派出所所长张思强说,全所19名民警,大多患有心脏病、高血压等职业病。

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不过随后,在回应日本共同社的一条新闻时,发言人的表情又变得非常严肃,她说:

另一类头衔和华人华侨团体有关。以美国洛杉矶为例,他担任了美国罗省(即洛杉矶)中华总商会的荣誉主席、美国广东联谊会永远荣誉会长、美洲秉公堂(L.A.)最高荣誉顾问等,这些组织大多是华人华侨业缘社团,俗称民间团体。

24日,安徽合肥电网最大负荷已达517.14万千瓦,今年首创历史新高。25日,电网负荷继续攀升至553.2万千瓦,连续两日打破历史纪录。

一位河北女孩,拿着位于北京房山乐活雅苑新家的钥匙,笑容溢满了眼角眉梢。

西北一位从警23年的农村派出所所长说,所里曾在一个月之内收到分局下发的64份文件,其中40多份是安排具体工作的。该所辖区面积25平方公里,常住人口2万余人,但仅有7名民警。“40多项都是重点工作,一个月只有30天,我们7个人不眠不休也干不完。”

湖北、陕西、四川等地民警建议,完善相关法律法规,探索建立一定范围的容错机制,为执法者壮胆撑腰,对妨害正常执法的行为敢于“亮剑”。

优化环境、下沉警力,基层派出所亟须“减负”

半月谈记者采访发现,由于常年处在打击犯罪、调处矛盾和服务群众的第一线,精神紧张、工作压力大,超负荷运转已是许多基层派出所民警的工作常态。

面对贸易战的压力,中国是愤然关上国门,还是坚持扩大开放,这是对我们从思想到实践的综合考验。看看一些遭美制裁的国家多么容易陷入冲动的全面对抗,就会发现,中国的对策是截然不同的。4月博鳌论坛上中国宣布新的开放措施,进博会不仅按计划举行,而且得到精心组织,展示了中国不受国际环境变迁干扰进一步扩大开放的决心。

【联合声明】立即恢复2012年对巴输华牛肉实施禁令以前已注册巴西企业对华出口。

三是对公安机关特别是基层派出所职能进行精准定位,厘清警务和非警务活动的界限,列出责任清单和权力清单,改变派出所“包打天下”的现状。

据悉,大峡谷玻璃桥长430米、宽6米,桥面铺设了99块三层叠加而成的钢化玻璃,厚度仅0.6米,创造了世界最长、世界最高、世界首座玻璃作为主受力结构的大型桥梁等多项“世界之最”。由于桥面容量承载有限,试运行期间,全天最高接待不超过8000人,单次上桥最大容量不超过600人,游客在桥面逗留体验时间也随之受限。(完)

“我儿媳妇不好好给孩子喂奶,这事警察得管管!你们快过来!”

中国建筑主导投资建设南宁地铁2号线通车试运营

“天天在流血、月月有牺牲”,一组数据佐证了公安民警工作的艰辛。湖北省公安厅今年1月的统计显示,近5年来,湖北公安系统先后有55人因公牺牲、866人因公负伤、321人在职病故。2012年至2016年间,陕西共有46位民警牺牲在工作岗位上,402位民警在执行任务时负伤。

“群众有困难、找民警,这是好事。但有些部门放大了这句话,为派出所增加了大量非警务活动,甚至把本由他们承担的工作也推给公安机关,影响到我们打击犯罪和维护治安的主业。”西部某市一位派出所民警举例说,当地要创建卫生城市,民警被要求全员出动上街清理小广告;创建文明城市,民警要到处驱赶流浪狗……

这是半月谈记者近日在一些派出所蹲点调研时,听到的令人啼笑皆非的接处警记录。对处在社会最基层和矛盾第一线的派出所民警而言,这只是他们工作时所遇到困惑中的一部分。

一些受访民警认为,除机关与基层警力配比不当、各职能部门间履职合力不足外,缺乏维护民警执法权的保障机制,也是造成基层派出所负担沉重的重要原因。“现场处置时没有底气,并不是因为害怕犯罪分子,而是来源于现实各方面的压力,不敢果断地执法。”一位民警说。

近年来,基层公安机关的执法环境得到一定改善,民警保障水平日渐提升。然而,不必讳言,现实中既有“哪有什么岁月静好,不过是有人替你负重前行”的感恩,也有“警察了不起啊,有本事你打我试试”的不满。

日前,国家统计局发布2019年1月份全国居民消费价格指数(CPI)数据,同比上涨1.7%,涨幅较上月回落0.2个百分点。至此,中国已连续两个月物价涨幅回落。有人认为,这是出现通货紧缩的前兆。对此,有关方面专家强调,不能简单地把物价涨幅回落等同于通缩,2019年物价温和上涨趋势可预期,中国有能力实现全年经济保持运行在合理区间。

西部某市一位派出所所长告诉半月谈记者,在他所在的区,上级机关对派出所的考核门类多达70多项,破获各类案件的数量都有具体的指标要求,而有些不尽合理。

四是优化合并考核项目,削减文山会海,将基层民警从繁重的文牍和事务性工作中解脱出来,更好地为人民群众服务。