您现在的位置:网站首页 > 报道 > 一图框定“三条线” 筑牢保护优先新理念

一图框定“三条线” 筑牢保护优先新理念

时间:2019-10-08 13:21:25 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:3658次

为从体制机制上解决这些问题,近年来,几部委联合开展了省级和市县“多规合一”试点工作。今年1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(下称《意见》)。5月23日,《意见》正式发布。这标志着国土空间规划体系顶层设计和“四梁八柱”基本形成。

上世纪60年代,为了更高效地利用水资源,乌鲁木齐河被拦截在乌拉泊水库中,古老的河床被改建成一条宽阔的公路,贯穿南北。修建于1940年的和平渠成了乌鲁木齐河在城市的延伸,也成为乌鲁木齐市唯一南北纵贯市区的输水渠。

幸福人寿相关人士对记者称,尽管公司2018年度出现较大幅度亏损,但是公司偿付能力较为充足,偿付能力充足率指标高于监管要求,能够充分保障客户利益和公司的长远发展。

据介绍,国土空间规划“四梁八柱”的构建,正是按照国家空间治理现代化的要求来进行的系统性、整体性、重构性构建。

坚持上访的娄桂芬认为,牟伟追打警察而被捕,也是促进儿子被杀一案重新审理的原因之一。

“政事儿News”(微信ID:zsenews)注意到,此前郝远任职甘肃省副省长时,负责教育、科技、知识产权,旅游,工商、非公经济,金融,体育,社科研究、参事等方面工作。

一季度各项经济数据显示,全国农业农村经济运行实现良好开局。这当中,农业投资的快速增长成为一季度的突出亮点。在乡村振兴战略、农业供给侧结构性改革、城乡消费结构升级等系列因素带动下,资本下乡呈现主体增加、领域拓宽、方式多样等新态势,农业农村正成为投资“热土”。有专家称,国家乡村振兴战略规划出台后,可能还会掀起新一轮农业农村投资高潮。

具体而言,“四梁”是指从规划运行方面可以把规划体系分为四个子体系。分别为:规划编制审批体系、规划实施监督体系、法规政策体系、技术标准体系。赵龙表示,这四个子体系共同构成国土空间规划体系。跟以往的规划体系相比,一方面是着力改善了倍受各界关注的规划编制审批环节,同时加强了规划的实施监督。并且,对支撑规划运行的两个基础体系也按照新时代的新要求进行了重构。

在赵龙看来,“多规合一”为优化营商环境,促进投资体制改革提供了一个非常好的机会和条件。原来土地的审批是遵循土地利用规划,规划许可的审批主要遵循的是城市规划,这两个规划之间存在不融合,甚至是不协调的状况,各有各的审批体系及审批内容。

赵龙进一步表示,“多规合一”以后的国土空间规划要在原来的主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划的基础上,融合它们的优势。既注重宏观也注重微观,既注重自然也注重人文,既有管控也有发展。既要研究实体空间也关注经济社会问题,既要强调全国的统一性也考虑到地方因地制宜的差异性。

顶层设计体系基本形成

今年1月,吉布提政府启动一项被称为非洲最大自贸区的工程,是中国“一带一路”的一部分。

新华社北京12月9日电题:公安机关依法侦办一起严重暴力犯罪案件

通过“多规合一”,不仅能够把两个规划整合到一起,形成一个体系。也把职能统一转到自然资源部,由一个部门来管理,这样对于简化投资审批手续,实行“放管服”,改善营商环境提供了非常好的条件。

自然资源部总规划师庄少勤介绍,此次发布的《意见》,一个很大的特点是强调生态优先、绿色发展,强调节约优先、保护优先、自然恢复为主,强化山水林田湖草是一个生命共同体的理念。

赵龙表示,《意见》的发布从空间规划改革试点、决策到顶层设计,都强化了国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。“我们过去的空间规划类型很多,同时各个规划之间相互协调不够,交叉重叠比较多。这次发布的意见明确将主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划相融合,今后就是一个名称,叫国土空间规划。同时形成一个平台,即国土空间基础信息平台,形成全国的国土空间规划一张图,从而实现规划编制更加科学,实施监管更加严格。”

今天上午十二届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

在民间资本的广泛参与下,今年前三季度,我国境内投资者共对全球155个国家和地区的4597家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资820.2亿美元,同比增长5.1%。同时,今年1月至9月全国新设外商投资企业45922家,同比增长了95.1%。实际吸收外资979.6亿美元,同比增长6.4%。

《意见》提出,自然资源部将强化统筹协调,会同有关部门按照国土空间规划体系总体框架,整体谋划布局,抓紧建立国土空间规划体系并监督实施,把每一寸土地都规划得清清楚楚,形成富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

5月27日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,权威人士在会上指出,目前我国国土空间规划体系顶层设计已经基本形成。自然资源部和相关部门正在组织编制全国的国土空间规划;各省也在开展省级国土空间规划的编制工作;同时,在一些特定的区域或流域也已经开展相关规划的编制工作。

赵龙强调,这次新的国土空间规划体系“四梁八柱”,不是简单换一个名称,也不是形式上的拼凑。《意见》特别指出,新的规划要实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平以及更可持续。

“八柱”是从规划层级和内容类型方面,把国土空间规划分为“五级三类”。“五级”是从纵向对应我国的行政管理体系,分别是国家级、省级、市级、县级、乡镇级。赵龙表示,并不是每个地方都要按照五级规划一层一层编,有的地方区域比较小,可以将市、县级规划与乡镇级规划合并编制。“三类”则是指规划的类型,分为总体规划、详细规划、相关的专项规划。

习近平指出,国家安全工作要适应新时代新要求,一手抓当前、一手谋长远,切实做好维护政治安全、健全国家安全制度体系、完善国家安全战略和政策、强化国家安全能力建设、防控重大风险、加强法治保障、增强国家安全意识等方面工作。

战后受制于和平主义和《和平宪法》,加上美国的约束,日本的国防装备发展颇有特点,通常采取循序渐进和小步快跑的方式,不断突破国际社会和日本民众所认知的底线。这次开发远程巡航导弹的计划也不例外,虽然这很大程度上可以归结为国际环境和军事技术的变化,但很可能一开始XASM-3就是个过渡性的方案。毕竟200公里和400公里的差别还是很大的,200公里还可以勉强说是为了专守防卫,而400公里的射程,不用前出部署,日本自卫队就可以在本土对周边国家的部分沿岸设施实施导弹打击。

然而,新京报记者调查发现,郓城县只有一个“苏庄行政村”,但并不在武安镇,而属于紧挨着的双桥镇。据苏庄村村支书介绍,该村20多年前确曾属于武安镇。

一直以来,美国政界、学界、媒体界总有一些人像青蛙一样,从黑暗的沼泽里异口同声地鼓噪:中国必然崩溃。随着每一个谣言的真相大白,这些“青蛙们”不断变化自己的论调。当有关中国注定崩溃的预测没有兑现,他们就将自己从水晶球里窥探到的期限延长1年或10年。

自然资源部一位内部人士告诉《经济参考报》记者,我国当前经济发展过程仍然需要占用和消耗较大比例的各类资源。但是此次《意见》的发布,意味着在以后的发展过程中,从规划环节就要优先考虑生态环境的问题,必须走绿色可持续、高质量发展的路径。

“多规合一”优化营商环境

记者从云南省迪庆藏族自治州公安局交警支队获悉,德钦县公安局交警大队17日就处理了一起游客被困的险情:2名游客开着一辆越野车,想通过国道214线白马雪山老路到高处观看原始森林雪景,致使身陷险境。警方接到报警时已是傍晚,白马雪山气温在零下6摄氏度,救援地点又处在接近山顶的高位,如不及时处置,被困人员会有生命危险。最后,多名交警想尽办法才将人救出。德钦交警就此提醒:节日出行旅游请勿盲目冒险,不顾自身安全前往那些雪大路险、路况不明、不熟悉的地点,且再次提醒——国道214线白马雪山隧道修通后,老路已经弃用,游客切勿前往。

该人士表示,不仅如此,以后一些战略性发展纲要将由国家空间规划体系一盘棋来统筹编制,既协调了中央和地方、不同职能部门之间的职能关系,也将经济发展与生态问题一起统筹考虑。改变以往规划众多、审批复杂甚至互相制约的局面。“尽管实施意见已经正式发布实施,但是在以后实施过程中,不同部门之间的职能整合及相互配合还需要一个过程。”他进一步表示。

建立正常的、健康的、积极的政商关系其实并不难。习近平总书记曾告诫各级领导干部,面对纷繁的物质利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。

专家指出,“多规合一”后的全国国土空间开发保护“一张图”将框定生态保护、永久基本农田和城镇开发边界“三条线”,进一步筑牢生态优先发展新理念。

记者进入白玉书家时,这个家庭正在吃早饭。听到陌生人进入,房间的帘子后面走出来一个男人,他自称是白玉书的兄弟,“谢谢你们的到来,我们不想说了,太惨了。不想说了。”

经济发展与生态保护并重

此外,“多规合一”还能够把国家发展战略通过自上而下规划编制层层落实,特别是一些约束性指标的传导和落实。比如生态文明建设、新发展理念以及其他一些重要的管控指标。同时,中央要求划定好“三条线”,即生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界。这三条管控边界也要通过规划层级层层落实,体现战略性。

“国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。”27日,自然资源部副部长赵龙在国新办发布会上表示,“改革开放以来,各级各类空间规划在支撑城镇化快速发展、促进国土空间合理利用和有效保护方面发挥了积极作用。但也存在规划类型过多、内容重叠冲突,审批流程复杂、周期过长,地方规划朝令夕改等问题。”

是买票进场的观众,是明星、导演、编剧,和所有的幕前幕后的小螺丝钉。

PPI同比涨幅的回落,意味着通缩风险上升。不过,从近几年情况看,即便是经历了连续50多个月的PPI同比负增长,我国也从未发生过全局性的通货紧缩。

对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《经济参考报》记者,《意见》明确提出划定城镇开发边界,对于后续集体建设用地等开发将实施更好的管控。“随着集体建设用地的入市,一些城郊的用地开发可能会增加,各类无序开发也可能会出现。划定此类开发的界限,有助于土地的合理利用和保护,防范各地出现随意侵占集体建设用地项目。”(记者高伟)

西安高新区管委会长安通讯产业园管理办公室副主任杨钟

据悉,“科学家带你去探险”系列丛书于2011年出版,包括《走进多彩的冰川世界》《说不尽的北极故事》《探秘大香格里拉》《挺进地球无人区》四册书。

一是加强政策扶持力度。深入开展电子商务进农村综合示范。制订出台农村电子商务服务规范和工作指引。推动电商扶贫。